增強自主創(chuàng)新能力加快創(chuàng)新驅動發(fā)展

    從國際經濟理論和世界各國經濟發(fā)展的歷史經驗來看，各國的發(fā)展歸納為四種主要發(fā)展模式，即要素驅動發(fā)展、投資驅動發(fā)展、創(chuàng)新驅動發(fā)展和財富驅動發(fā)展。這些發(fā)展模式一般表現為一國經濟成功發(fā)展的幾個階段，是一國經濟發(fā)展由低級發(fā)展模式向高級發(fā)展模式逐步推進的過程。這些發(fā)展模式在一般情況下相互交織在一起發(fā)揮作用，但在一定時期，某種或某幾種發(fā)展模式會起著主導作用。一個國家采取何種經濟發(fā)展模式主要取決于該國的生產力發(fā)展水平，這是由經濟發(fā)展規(guī)律所決定的，不以人的意志為轉移。

    改革開放以來，我國的經濟發(fā)展基本上采取的是要素驅動發(fā)展與投資驅動發(fā)展相結合的粗放發(fā)展模式，這樣的發(fā)展模式現在面臨極大挑戰(zhàn)。中國經濟面臨從要素驅動和投資驅動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展為主轉變的重要任務。

    推動科技創(chuàng)新發(fā)展最重要的是增強自主創(chuàng)新能力

    黨的十八大提出實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，強調科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置，這是黨中央的重大戰(zhàn)略抉擇。創(chuàng)新發(fā)展可以從技術創(chuàng)新，管理創(chuàng)新和制度創(chuàng)新等許多方面展開，但目前應特別強調科技創(chuàng)新的驅動作用。推動科技創(chuàng)新發(fā)展最重要的就是要增強自主創(chuàng)新能力。必須堅持把自主創(chuàng)新作為戰(zhàn)略基點。實踐證明，在關系國民經濟命脈和國家安全的關鍵領域，真正的核心技術和關鍵技術別人是不會給的，也是金錢買不到的，只能靠我們自己創(chuàng)新發(fā)展。習近平主席在中國科學院第十七次院士大會、中國工程院第十二次院士大會上的講話中說：“實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，最根本的是要增強自主創(chuàng)新能力。最緊迫的是要破除體制機制障礙，最大限度解放和激發(fā)科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能?！币虼?，我們應堅定不移地走中國特色自主創(chuàng)新道路，大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新，掌握核心技術，擁有自主知識產權，不斷增強自主創(chuàng)新能力，加快創(chuàng)新驅動發(fā)展步伐。

    增強自主創(chuàng)新能力必須堅持自主創(chuàng)新與經濟社會實踐相結合

    增強自主創(chuàng)新能力首先要增強自主創(chuàng)新意識?？萍际菄覐娛⒅?，創(chuàng)新是民族進步之魂。科技實力決定著世界政治經濟力量對比的變化，也決定著各國各民族的前途命運。因此，應加強對科學技術自主創(chuàng)新重要性的認識，積極進取，敢冒風險，開拓創(chuàng)新，克服中國人普遍存在的小富即安的心理，樹立持續(xù)的創(chuàng)新觀念，為增強自主創(chuàng)新能力提供思想保證。

    增強自主創(chuàng)新能力必須堅持自主創(chuàng)新與經濟社會實踐相結合。應緊緊圍繞黨和國家的中心任務創(chuàng)新發(fā)展，比如對增強國防力量、轉變發(fā)展方式、調整經濟結構以及民生改善等領域所涉及的前沿技術問題進行攻關研究和突破等。2010年國務院發(fā)布《關于加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)的決定》，選擇節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料和新能源汽車等七個戰(zhàn)略性新興產業(yè)作為重點發(fā)展領域，體現了要把自主創(chuàng)新集中在國內外經濟社會發(fā)展所需要的前沿技術領域進行突破的戰(zhàn)略意圖。如果對這些技術前沿領域能夠首先獲得突破，我國在世界經濟競爭中將擁有十分主動的地位，并在一定程度上引領世界經濟的發(fā)展。

    增強自主創(chuàng)新能力需要加強開放創(chuàng)新與協(xié)同創(chuàng)新。通過加強國際聯(lián)合研發(fā)，共同推進科技創(chuàng)新，尋求關鍵技術的快速突破。誰能優(yōu)化利用國際科技與人才資源，誰就能擁有更大的創(chuàng)新能力，誰就有可能較快取得科學技術突破和產業(yè)成功。我們應積極開展國際科技交流合作，用好國際國內兩種科技資源，加強聯(lián)合創(chuàng)新，注重借鑒各國發(fā)展科技的先進經驗，在更高的起點上推進我國的自主創(chuàng)新，進而提升自主創(chuàng)新能力。

    增強自主創(chuàng)新能力需要加強自主創(chuàng)新的法律法規(guī)和制度建設，制定和實施自主創(chuàng)新激勵措施，營造自主創(chuàng)新的環(huán)境和氛圍。

    廣東應集中更多資源推動自主創(chuàng)新能力的提升

    廣東省自改革開放以來，一直保持內地經濟大省的地位。在自主創(chuàng)新方面，研發(fā)意識、研發(fā)能力以及研發(fā)的基本配置比較強，自主創(chuàng)新具有總量優(yōu)勢，特別是近年來在轉型升級戰(zhàn)略的推動下，自主創(chuàng)新能力有較明顯的提升。但廣東經濟發(fā)展的路徑依賴使得自主創(chuàng)新能力相對不強，尤其是廣東中小企業(yè)的創(chuàng)新能力尤為不足。廣東以加工貿易為主的制造業(yè)中心地位，使得大部分中小企業(yè)處于國際產業(yè)鏈的下游，機器設備和先進技術主要從國外購買，生產同質低價的產品，這導致研發(fā)增速緩慢，平均水平相對較低，自主創(chuàng)新資源分散致使自主創(chuàng)新能力削弱，制約了廣東經濟的持續(xù)發(fā)展。廣東正處于從要素驅動和投資驅動發(fā)展為主向創(chuàng)新驅動發(fā)展為主的歷史轉變時期，應集中更多資源推動自主創(chuàng)新能力的提升。可出臺相應的法律法規(guī)，保護技術創(chuàng)新的專利權；增加科研經費投入，強化提升自主創(chuàng)新能力的激勵機制；發(fā)揮廣東外向型優(yōu)勢，加強國內外聯(lián)合研發(fā)與合作創(chuàng)新，建立政企學研合作創(chuàng)新中心，瞄準經濟社會發(fā)展所需要的前沿科技強力攻關，爭取率先突破關鍵技術，以帶動廣東自主創(chuàng)新能力提升，實現廣東經濟的創(chuàng)新驅動發(fā)展。